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“法治守和”工程作為基層社會(huì)治理“六和塔”工作體系中的重要一環(huán)，肩負(fù)著以法治思維與法治方式推動(dòng)基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作的使命。今年以來(lái)，市司法局緊緊圍繞建設(shè)更高水平“平安建德”“法治建德”的目標(biāo)要求，建立組織架構(gòu)，制定實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)“法治守和”工程各重點(diǎn)項(xiàng)目，取得初步成效。
有序搭建公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系。順利召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)第一次會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，審議并原則通過(guò)了委員會(huì)“兩規(guī)則一細(xì)則”等有關(guān)文件，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期法治建德建設(shè)主要任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)全面依法治市工作新局面。全面開(kāi)展政府重大行政決策目錄化管理，落實(shí)重大行政決策法定程序。建德市依法履行重大行政決策程序有序推進(jìn)房屋征收工作的做法被省委依法治省辦簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)推廣。加強(qiáng)訴調(diào)銜接，推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流。自2019年4月起，采取“員額法官+人民調(diào)解員+法官助理+書(shū)記員”的模式，積極引導(dǎo)訴前調(diào)解，共化解糾紛935件，同比增長(zhǎng)58.21%。訴前糾紛化解率已由改革前4月份的26%上升到6月份的35.18%。該指標(biāo)全省法院排名由25名上升到12名。
積極探索規(guī)范嚴(yán)密的市域法治監(jiān)督體系。市人大采取上下聯(lián)動(dòng)方式，對(duì)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督，將這項(xiàng)工作列入2019年重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目。利用檢察院檢察開(kāi)放日活動(dòng)，同檢察院聘請(qǐng)的10位公益訴訟監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員一起開(kāi)展跟蹤監(jiān)督活動(dòng)，并提出相關(guān)建議。市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，協(xié)同各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。出臺(tái)《關(guān)于在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的方案》《關(guān)于建立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中線(xiàn)索移送和結(jié)果反饋機(jī)制的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件協(xié)作配合的意見(jiàn)》等一系列制度，明確職責(zé)定位、壓實(shí)政治責(zé)任。同時(shí)，通過(guò)來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多渠道收集受理線(xiàn)索，發(fā)揮巡察利劍作用，把涉黑涉惡?jiǎn)栴}列入基層巡察重點(diǎn)內(nèi)容，積極探索監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸。
不斷完善務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系。大力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，形成以市公共法律服務(wù)中心為龍頭，以16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站為樞紐，以256個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)點(diǎn)為延伸的三級(jí)平臺(tái)，覆蓋率高達(dá)100%。落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”，推廣普及“之江法云”微信塔群，打破線(xiàn)上線(xiàn)下壁壘，實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)全天候、零距離。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普法工作，組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)法考試、公務(wù)員學(xué)法用法三年輪訓(xùn)。成立多支基層宣講團(tuán)，以“堂前燕”工程為載體，赴全市各地針對(duì)村民開(kāi)展基層宣講50余場(chǎng)，受眾達(dá)3000余人。積極推進(jìn)普法陣地建設(shè)，探索開(kāi)展“一居一品”普法項(xiàng)目，發(fā)掘“融媒體”普法平臺(tái)的作用，搭建報(bào)紙、微信、微博、網(wǎng)站等普法宣傳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的推送模式，營(yíng)造良好的法治氛圍。 （通訊員 張曄晶）
