1月15日,2020年浙江省農(nóng)業(yè)水價綜合改革績效評價結(jié)果揭曉,我市農(nóng)業(yè)水價綜合改革榮獲2020年浙江省優(yōu)秀縣,已連續(xù)三年獲得此項殊榮。
2017年,建德入選全省第一批省級農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點開始,按照“一年試點、兩年鋪開、三年完成”的總體目標,在市水利、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等各部門的共同努力下,建德市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作穩(wěn)步推進,4年來,建立完善“四項機制”,全力推進“八個一”進村落地見效,共投入改革資金1192.3萬元,全面完成改革任務24.18萬畝。
一是試點先行作示范。建德市在大同鎮(zhèn)高效節(jié)水灌溉區(qū)域內(nèi)選擇6個村共計4000畝,啟動農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點。試點灌區(qū)灌溉方式為水庫放水+泵站提水相結(jié)合,總投資354萬元,新建渠首自動化計量設施3處,田間自動化計量設施43處及自動化計量設施配套設施,實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測、灌溉控制、施肥控制、在線視頻等智能控制和遠程操控,促使農(nóng)業(yè)節(jié)水技術措施得到普遍應用。
二是產(chǎn)權清晰助力改革。由建德市人民政府印發(fā)《建德市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權改革實施方案(試行)》(建政辦函〔2017〕163號),對全市水山塘、水庫等小型農(nóng)田水利工程開展產(chǎn)權制度改革。采取邊試點、邊總結(jié)、邊推廣的模式,按照“全面部署、整體推進、突出重點、分步確權”的步驟進行確權工作。通過兩年時間的確權頒證,建德市共確權發(fā)證800余本,基本實現(xiàn)全市小型農(nóng)田水利工程權證化,明確了工程的產(chǎn)權歸屬。
三是建立完善四項機制。完善農(nóng)業(yè)水價形成機制,通過“以點帶面”測算全市農(nóng)業(yè)水價,確定自流灌區(qū)水價41元每畝,提水灌區(qū)60元每畝,保障農(nóng)田水利工程良性運行;落實工程管護機制,建立村級用水管理組織,落實233個終端管理組織900余名管護人員;制定用水管理機制,通過測算不同作物用水定額和用水總量指標,在全市自流灌區(qū)共安裝渠道水位量水43處,計量措施基本覆蓋全市改革區(qū)域;明確精準補貼及節(jié)水獎勵標準,2018-2020年共落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金1192.3萬元。
2021年,建德將繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,完善節(jié)水獎勵等“四項機制”、“八個一”村級改革工作、“五個一百”示范創(chuàng)建活動,推進農(nóng)田水利管護標準化,強化小型水利工程管護,改善農(nóng)田水利工程面貌,確保工程效益長效發(fā)揮。
(通訊員 陶浩文)
