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自2018年開展農(nóng)村飲用水達標提標行動以來，建德形成以市級供水管網(wǎng)為主、鎮(zhèn)級管網(wǎng)為輔、單村管網(wǎng)為補充的三級供水格局，自來水普及率達到99%，供水保證率達到97%以上、水質(zhì)達標率達到90%，規(guī)?；采w率達到88%以上，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)同質(zhì)供水。
2021年數(shù)字化改革的攻堅元年，建德積極省委、省政府和杭州市委、市政府的號召，不斷深化數(shù)字理念，創(chuàng)新改革內(nèi)容，在原來的基礎上求突破、求創(chuàng)新、求改變，重點圍繞城鄉(xiāng)供水政府治理端需求和企業(yè)運行端需求，匯集在線監(jiān)控、自動控制、數(shù)字孿生、數(shù)據(jù)集成等新一代信息化技術，推動我市城鄉(xiāng)供水業(yè)務重構(gòu)、流程再造、制度重塑，打通多部門、多層級、多領域間協(xié)同壁壘，實現(xiàn)供水從“源頭”到“龍頭”的全過程數(shù)字化“監(jiān)管+服務”。截止目前我市116處單村供水站、8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、20座飲用水水庫、23座飲用水山塘都進行了自動化改造提升，實現(xiàn)水質(zhì)、水量24小時實時監(jiān)測、水源地旱情預警和水源地水量調(diào)度、AI智能識別視頻監(jiān)控及供水安全應急防控措施的全過程閉環(huán)管控等功能。具體做法如下：
一是全要素感知，開展供水安全風險管控。針對我市城鄉(xiāng)供水不同環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的安全隱患，圍繞供水水源、供水水廠、輸水管網(wǎng)、用戶用水，聚焦水源地水質(zhì)安全、水量保障、旱情預警、水域AI識別，聚焦供水水廠設備正常運行、進出廠水水質(zhì)、生產(chǎn)運行，聚焦供水管網(wǎng)漏損和用戶用水量等指標，通過數(shù)字孿生技術，全流程展示供水安全風險識別和管控應用場景，建立健全從源頭到龍頭的風險識別與管控的事件閉環(huán)機制。通過多跨部門供水信息共享，實現(xiàn)提前預警、及時響應、對應處置措施、追蹤事件閉環(huán)的一套旱情監(jiān)測預警體系，在防御臺風、旱情等惡劣天氣，保障供水安全方面發(fā)揮積極作用。
二是多跨協(xié)同，形成城鄉(xiāng)供水合力。根據(jù)供水“整體智治”及全生命周期“一件事”改革要求，城鄉(xiāng)供水數(shù)字化打通不同部門、不同層級、不同領域間原本存在的協(xié)同壁壘，將各方信息、資源和力量整合匯聚，協(xié)同推進，形成城鄉(xiāng)供水合力。一是跨部門，由水利局牽頭，數(shù)據(jù)資源局協(xié)調(diào)，聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、氣象、規(guī)資等5個部門及市水務公司，打造供水風險分類分級實時監(jiān)測、應急聯(lián)動事件識別管理、水源地應急供水調(diào)度等6個應用場景。二是跨層級，建立省、市、縣三級協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)省、市、縣三級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推行“浙里辦”用戶服務，實現(xiàn)供水服務的統(tǒng)一和事項歸集、受理、辦結(jié)。三是跨領域，貫通水利、住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、城市供水等供水相關領域，共享不同領域數(shù)據(jù)互通、業(yè)務互聯(lián)，破除部門的分置分管問題，有力推進“城鄉(xiāng)同質(zhì)，縣級統(tǒng)管”目標。
三是數(shù)字變革，促進制度流程重塑。以數(shù)字化思維倒逼供水管護業(yè)務重構(gòu)、流程再造、制度重塑，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水縣級統(tǒng)管，讓農(nóng)村居民與城市居民一樣享有優(yōu)質(zhì)公共服務。一是業(yè)務流程再造。構(gòu)建供水“監(jiān)管+服務”一體化新模式，實現(xiàn)飲水從源頭到龍頭全鏈條閉環(huán)管控。整合水務公司水費繳納、用水事務辦理等業(yè)務，實現(xiàn)供水業(yè)務統(tǒng)一入口、集中辦理。二是體制機制重塑。打破供水監(jiān)管部門傳統(tǒng)的各自為戰(zhàn)的信息壁壘，協(xié)同相關部門，建立水質(zhì)信息發(fā)布、用水問題受理反饋、供水安全風險識別和管控等多部門協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)多部門業(yè)務數(shù)據(jù)共享和歸集。三是加強成果研究。通過數(shù)字化改革形成的三張清單，建立健全一套科學、實用和能復制推廣的理論成果、應用成果和制度成果，形成一套完善的標準化指標和體系。推動水務一體化改革，深化縣級統(tǒng)管方案，推動城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一專業(yè)化管理。
四是民呼我為，聚焦供水便捷服務。通過建立問題監(jiān)測、反饋、處置閉環(huán)管理系統(tǒng)，形成“民呼我為”辦實事的新模式。在浙里辦“浙里喝好水”統(tǒng)一公眾供水服務入口，讓群眾及時了解健康用水、安全用水、供水水質(zhì)水量、通知公告信息等高頻需求內(nèi)容，通過“浙水好喝”我要繳費功能，真正實現(xiàn)用戶水費收繳的便捷服務，提升群眾獲得感、安全感、幸福感。
（通訊員 余晶）
