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今年以來，建德市將水利工程管理“三化”改革，作為落實中央、省關(guān)于加強水利工程運行管理有關(guān)指示和加強民生保障的重要工作來抓，積極探索出了一條富有建德特色的水利工程管理“三化”改革之路。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，爭做試點。為全力推進水利工程管理“三化”工作，建德市水利局高度重視，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進改革工作。同時加強省、市、縣三級聯(lián)動溝通，在杭州地區(qū)率先拿到“三化”改革方案市政府批復(fù)，并通過努力爭取，作為增補成為浙江省水利工程管理“三化”改革試點縣。

二是以點帶面，全力推行水利工程產(chǎn)權(quán)化。按照“誰投資、誰收益、誰所有”的原則，進行水利工程劃界，理清水利工程產(chǎn)權(quán)歸屬，明確建設(shè)和管護的權(quán)責(zé)，明晰各類水利工程產(chǎn)權(quán)。我市已于2018年在蓮花鎮(zhèn)進行小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，同年在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作，為小型水庫及堤防頒發(fā)了所有權(quán)證，頒證率100%，實現(xiàn)了小型水利設(shè)施權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一。根據(jù)省水利廳“三化”改革工作目標，到2022年，規(guī)模以上水利工程產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，符合不動產(chǎn)登記條件的100%登記的要求。目前我市也在積極努力探索中，加強與市政府、規(guī)自部門的聯(lián)系溝通，根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》對符合條件的小型水利工程不動產(chǎn)權(quán)證做到應(yīng)頒盡頒。

三是理清思路，大力推行水利工程物業(yè)化縣級統(tǒng)管。推行水利工程物業(yè)化管理伊始，我市就積極摸索，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主，通過政府購買服務(wù)方式引入第三方物業(yè)化管理機構(gòu)，分片集中管理，由物業(yè)化公司開展維修養(yǎng)護服務(wù)，但距省廳縣級統(tǒng)管的要求還有不小差距。為充分做好我市水利工程物業(yè)化管理實現(xiàn)縣級統(tǒng)管，我局主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴省水利廳進行匯報，聽取廳領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室的指導(dǎo)意見，學(xué)習(xí)其他區(qū)縣先進經(jīng)驗。目前我局正在積極謀劃“管養(yǎng)分離，專業(yè)養(yǎng)護”模式，計劃成立水利工程物業(yè)化管理的國有公司，建立一支專業(yè)的物業(yè)化管理隊伍，足額落實維修養(yǎng)護經(jīng)費，有效解決小型水庫有人管護、有錢管護、專業(yè)管護的問題。四是數(shù)字賦能，實現(xiàn)水利工程數(shù)字化管理。2021年7月，省水利廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布第一批全省水利數(shù)字化改革試點項目和試點單位的通知》，試點實施單位66縣（單位）中，我市四個項目（水利立法、市縣水網(wǎng)建設(shè)、幸福河湖、城鄉(xiāng)供水安全識別和管控、）成功列入省試點，為全省爭取試點項目數(shù)量排名第一的市（區(qū)、縣）。目前，4個試點項目全部上線試運行，計劃本月全面完成。

我市已初步實現(xiàn)了小型水庫智慧化管理，建立了視頻監(jiān)控、水雨情監(jiān)測等智慧管理模式，通過實時掌握水庫、河道水雨情情況，及時提供預(yù)警預(yù)報。為加強小型水庫的安全管理，提升水庫大壩安全監(jiān)測能力，2022年我市計劃全面推進我市138座小型水庫自動化監(jiān)測項目，逐步實現(xiàn)大壩安全監(jiān)測信息管理一體化、過程自動化、應(yīng)用智能化、決策科學(xué)化。

（通訊員 朱文超）