我市地處山區(qū)丘陵地帶，全市農(nóng)村供水人口達(dá)38.7萬人，農(nóng)飲水工程難度大、覆蓋面廣、人口分散、建設(shè)任務(wù)重。面對這一現(xiàn)狀，市委、市政府高度重視，提前編制《建德市農(nóng)飲水行動計劃》，多年來連續(xù)將農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工作列入政府十大民生實事工作之一。
為有效破解農(nóng)村飲水難問題，我市也積極探索新型供水管理模式，按照“能延盡延、能并盡并”的原則，形成了城市管網(wǎng)延伸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水的主要格局。我市因地制宜，拉高標(biāo)桿，確定“農(nóng)飲水三年行動計劃”目標(biāo)：2018—2020年，全市投資5.1億元（含單村改造），達(dá)標(biāo)提標(biāo)受益人口20.15萬人，達(dá)標(biāo)人口覆蓋率達(dá)到95%、供水保證率達(dá)到95%以上、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上、規(guī)模化供水工程覆蓋人口比例達(dá)到88%以上。通過三年行動，市級供水將覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），覆蓋農(nóng)村人口達(dá)18.3萬人，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠供水覆蓋農(nóng)村人口14.3萬人。市鎮(zhèn)兩級供水總覆蓋人口45.03萬人，規(guī)模化供水比例達(dá)88.01%。目前，我市已配套10萬方以上供水水庫5處，1—10萬方山塘10處，管道12000公里，受益農(nóng)村人口38.72萬人，有效覆蓋率達(dá)99.7%。
按照“能延盡延”原則，延伸城市管網(wǎng)長度。為解決市級管網(wǎng)供水不足的問題，2018年，新安江第二水廠投入使用，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)供水，確保城鄉(xiāng)共享優(yōu)質(zhì)水源。該項目占地74.9畝，設(shè)計規(guī)模12萬噸/日，分兩期建設(shè)，現(xiàn)一期項目已并網(wǎng)運營，延伸管網(wǎng)涉及70個村，新增供水能力6萬噸/日，本期投資1.32億元，受益人口5.9萬人。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行管網(wǎng)延伸改造。投資3000萬元，鋪設(shè)608縣道楊村橋至梅城黃栗坪大橋主供水管網(wǎng)7.5km、東線泵站擴(kuò)容改造至6.8萬噸/日；投資3500萬元，新建大洋鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸工程，目前該項目已完成管網(wǎng)鋪設(shè)，預(yù)計11月中旬完工。2019—2020年，我市共實施管網(wǎng)延伸工程24處，總投資8592萬元。此外，我市持續(xù)擴(kuò)大飲水困難地區(qū)的投入，先后投資建設(shè)88個村級飲水工程，將6.1萬人納入村級供水，有效解決了高山地區(qū)村民的飲水難題。
按照“能并盡并”原則，實現(xiàn)農(nóng)飲水市級統(tǒng)管。為改變原有各自為政的分散管理模式，我市因地制宜，結(jié)合現(xiàn)有的三級供水管理體系，進(jìn)一步明確管護(hù)機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)，出臺《建德市農(nóng)飲水工程市級統(tǒng)管實施意見》。一是對市級水廠已覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進(jìn)行撤銷、合并。目前，欽堂、乾潭、梅城、下涯、蓮花、壽昌等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠和52個村級供水站已完成撤銷，并入城市管網(wǎng)供水；三都、大同、航頭、李家、大慈巖、大洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸兼并40個村級供水站。二是對私營供水單位進(jìn)行政府統(tǒng)一收購，如乾潭自來水廠、大洋自來水廠都已在收購?fù)瓿珊筮M(jìn)行市級聯(lián)網(wǎng)。三是針對偏遠(yuǎn)偏高地區(qū)通過多次加壓將城市管網(wǎng)延伸供水到農(nóng)村，如童家片供水工程通過三級加壓供至農(nóng)戶。通過城市管網(wǎng)延伸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠延伸等集中式供水，實現(xiàn)全市飲用水市級統(tǒng)管。
（通訊員 李雪梅 葉文玄）
