2019年1月11日召開的浙江省政府常務會議審議通過了《浙江省水域保護辦法》(以下簡稱《辦法》),對原有的《浙江省建設項目占用水域管理辦法》(2006年5月1日施行)進行了全面修訂和完善。
《辦法》針對水域保護和管理方面存在的新情況新問題,以及進一步適應發(fā)展的需要和生態(tài)文明建設的要求,做出了重大的調(diào)整。將水域保護指標納入考核評價內(nèi)容和領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計范圍,明確水域保護相關措施,要求建立水域健康評估和水域違法通報制度,落實河(湖)長制加強日常的檢查和巡查,鼓勵公眾參與水域保護,形成了水域保護齊抓共管的制度環(huán)境。
此外,《辦法》還圍繞“水域面積不減少、功能不減退”的保護目標設定了占補平衡制度,規(guī)定建設項目占用水域的,應當符合水域保護規(guī)劃和有關技術標準、技術規(guī)范,并根據(jù)被占用水域的面積、容積和功能,采取功能補救措施或者建設等效替代水域工程;明確采取功能補救措施或者建設等效替代水域工程的,應當與建設項目同步實施、同步驗收,其費用列入建設項目工程概算等。同時,圍繞深化“最多跑一次”改革的要求,《辦法》規(guī)定城市建成區(qū)改造和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術園區(qū)、旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等建設,確需調(diào)整水域的,有關管理機構應當根據(jù)水域保護規(guī)劃確定的控制指標與保護措施等要求,編制區(qū)域水域調(diào)整方案。對于按調(diào)整方案組織實施的,區(qū)域范圍內(nèi)的建設項目不再單獨另行辦理水域占補平衡等手續(xù)。
(通訊員 徐兆輝)
