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閑置民房變身民宿，帶動(dòng)一方百姓增收；農(nóng)村老屋煥發(fā)生機(jī)，成為村集體收入的重要來(lái)源……在我市，“共享村居”閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)工作，正在“導(dǎo)演”著一個(gè)又一個(gè)鄉(xiāng)村振興故事。

閑置民房適度改造“變身”民宿

剛剛過(guò)去的中秋國(guó)慶假期，航頭鎮(zhèn)航川村艾溪山居老板鄧茂清一家三口忙著接待來(lái)自杭州、上海以及本地的游客，所有的客房全部滿員。鄧茂清清楚地記得，去年村里組織村民去外地考察民宿，考察過(guò)程中他感觸很深，覺(jué)得自己村里各方面條件不輸于外地，“別人能做，我們?yōu)樯恫荒?？”回?lái)后他積極響應(yīng)村里號(hào)召，把家里閑置的房間改造成可以接待20多人的民宿。自今年5月?tīng)I(yíng)業(yè)以來(lái)，由于村里和旅行社合作，民宿生意一直很好，根本不愁客源。看著家里的民宿忙不過(guò)來(lái)，鄧茂清的兒子鄧淼芳索性辭了外面的工作回來(lái)幫忙。

在航川村，和鄧茂清一樣的民宿經(jīng)營(yíng)戶現(xiàn)在已有10家，這些民宿都是由原來(lái)的民房改造而成的，他們組成了該村“139歡樂(lè)農(nóng)家”民宿集群。為啥叫“139歡樂(lè)農(nóng)家”？航川村黨總支副書記、村監(jiān)會(huì)主任陳志林解釋道：“139是指1位游客在民宿住1晚、吃3餐，僅需99元?！边@是村里根據(jù)實(shí)際定的價(jià)格，不要小看這99元，這里除了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)收入，還要上繳一部分給村集體，只要客人來(lái)了，村民和村集體就會(huì)有收入。

其實(shí)，在發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，航川村的其他建設(shè)也沒(méi)有落下，以軍旅為特色的“軍中夢(mèng)”拓展基地以及水果玉米種植基地都成為了網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。近年來(lái)，航川村還獲得了浙江省紅色根脈強(qiáng)基示范村、浙江省衛(wèi)生村、浙江省新時(shí)代楓橋式退役軍人服務(wù)站、浙江省AAA級(jí)景區(qū)村等榮譽(yù)稱號(hào)。

眼看著來(lái)航川村游玩的客人一天比一天多，村里第二期民宿也于今年7月1日開(kāi)工建設(shè)，預(yù)期年內(nèi)建成床位500個(gè)，明年還要繼續(xù)鼓勵(lì)村民改造民宿，目標(biāo)是打造建德民宿第一村。因?yàn)槊袼揶r(nóng)家樂(lè)是農(nóng)民自己的房子，農(nóng)民有自行投資、自主經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。他們既是房屋所有者，又是民宿經(jīng)營(yíng)者、管理者、服務(wù)者，具有天然的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

隨著閑置房屋的盤活，航川村的農(nóng)文旅項(xiàng)目煥發(fā)活力，吸引遠(yuǎn)近游客來(lái)此游玩。說(shuō)起航川村民宿的發(fā)展，市委統(tǒng)戰(zhàn)部三級(jí)調(diào)研員、航川村鄉(xiāng)村振興特派員陳友明特別有信心，在他看來(lái)，村民把家里閑置的房間辦成了民宿，不僅減少了資源浪費(fèi)，更重要的是通過(guò)經(jīng)營(yíng)民宿，村民不僅富了口袋，也帶動(dòng)了整個(gè)鄉(xiāng)村的旅游發(fā)展。

目前，航川村正通過(guò)“水上樂(lè)園、灘上公園、岸上研學(xué)、田上農(nóng)場(chǎng)、村上民宿、山上果園”的發(fā)展路徑，將美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)，不斷振興鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

農(nóng)村老屋統(tǒng)一招租發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

壽昌鎮(zhèn)烏石村是一個(gè)三面環(huán)山、綠樹(shù)環(huán)繞、環(huán)境優(yōu)美的千年古村，村里不僅有明清時(shí)期的古祠堂3座，也有一些閑置民房。近年來(lái)，烏石村引進(jìn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)，準(zhǔn)備將村里閑置的民房建設(shè)成家宴中心、游客接待中心、特色民居等，打造田園生態(tài)農(nóng)旅綜合體，通過(guò)招租的形式，帶動(dòng)村集體增收，推動(dòng)共同富裕。

在李家鎮(zhèn)李家村塘底自然村，村里正在對(duì)兩幢閑置農(nóng)房進(jìn)行改造。據(jù)該鎮(zhèn)農(nóng)辦主任傅謨松介紹，鎮(zhèn)里正在和北京的一家企業(yè)商談，改建好的民房將出租給對(duì)方，發(fā)展研學(xué)產(chǎn)業(yè)。

改造閑置民房，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，這些變化離不開(kāi)我市正在開(kāi)展的“共享村居”行動(dòng)。今年7月，杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）研究確定全市5個(gè)區(qū)、縣（市）為“共享村居”閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)，建德位列其中。

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村人口外流務(wù)工現(xiàn)象更為普遍，導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”問(wèn)題日益突出，閑置房屋數(shù)量不少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市農(nóng)村有閑置房屋1782宗，絕大部分為一戶一宅住房，拆除難度較大。

“由于農(nóng)村閑置房屋長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人管理，整體較為破敗，不僅嚴(yán)重影響了村莊整體面貌，而且造成了資源浪費(fèi)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)鄒宗根說(shuō)。

為盤活閑置房屋，我市對(duì)域內(nèi)老屋底數(shù)進(jìn)行重新摸排，并對(duì)建筑年代、建筑形式、房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況、流轉(zhuǎn)意愿等信息進(jìn)行梳理，建立老屋臺(tái)賬。同時(shí)，與杭州市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)合作，設(shè)立建德市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村集體把閑置房屋信息上傳，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門審核，信息由建德市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)作為托管站統(tǒng)一對(duì)外掛牌招租，實(shí)現(xiàn)線上交易和資金結(jié)算。

“我們將利用試點(diǎn)機(jī)會(huì)，建立全市閑置農(nóng)房盤活項(xiàng)目庫(kù)，因地制宜，健全機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加快探索制度改革，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺謀出路，讓‘沉睡’的舊包袱，變?yōu)椤钴S’的新飯碗?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹道。

（記者 黃倩）