浙江在線杭州１０月１０日訊 １０月１０日，浙江省總工會、省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳聯(lián)合舉行浙江省“農民工學歷與能力提升行動”新聞發(fā)布會，出臺了《關于印發(fā)浙江省"農民工學歷與能力提升行動"實施意見的通知》省總工會將每年投入１０００萬元，對取得大專以上學歷和高級工以上職業(yè)資格證書（技能等級證書）的一線農民工提供補助。
《通知》按照教育部、中華全國總工會關于農民工學歷與能力提升行動計劃—"求學圓夢行動"的統(tǒng)一部署，計劃從２０１９年至２０２２年，由省總工會每年投入１０００萬，結合各級工會的資金配補，重點對１萬名取得大專以上學歷和近２萬名獲得高級工及以上技術等級證書的農民工提供資金幫助，通過學習免費開放課程為農民工提供實用技術技能培訓，使農民工自身素質和從業(yè)能力得到全面提升。
浙江是農民工大省，農民工的學歷與能力總體處于低水平。據調查顯示，浙江的農民工總量高達２３００萬，其中省內１３８７萬人，外來務工人員９００萬。農民工已成為我省經濟社會建設發(fā)展的主力軍之一?！疤嵘r民工學歷與能力行動”旨在不斷提升我省農民工學歷層次和技術技能，建設一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的產業(yè)工人隊伍，助力浙江“兩個高水平”建設。
“雙提升行動”建立工會牽頭，教育、人力社保、財政部門各負其責、緊密配合的農民工學歷與能力提升機制。省總工會將在浙江網上職工之家的“網絡學院”開設“農民工學歷與能力提升行動”（簡稱"雙提升行動"）窗口，建設四級工會職工教育網絡，為農民工提供政策信息、報讀申請、補貼核發(fā)、咨詢回復等在線服務；與省教育廳、省人力社保廳數(shù)據對接共享，增強服務的針對性、有效性和互通性，共享互聯(lián)成果。
大家不妨一起來看看“農民工學歷與能力提升行動”實施意見的內容吧——
【具體目標】
通過建立學歷繼續(xù)教育與技術技能培訓并重、線上線下結合、校企合作、產教融合、工學兼顧的農民工繼續(xù)教育新模式，實施農民工學歷與能力"雙提升行動"，幫助農民工實現(xiàn)體面勞動和幸福生活，有效服務浙江經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構轉型升級；到２０２２年，在有學歷提升需求且符合入學條件的農民工中，每年資助１萬人接受大專、本科學歷繼續(xù)教育；推動農民工實現(xiàn)高級工以上技能培訓和晉級；通過學習免費開放課程為農民工提供實用技術技能培訓，使農民工自身素質和從業(yè)能力得到全面提升。
【資助對象】
企業(yè)車間主任及以下的一線職工，且必須是本省工會會員，已與用人單位簽訂一年以上勞動合同（以當年發(fā)文之日計算）。
注意：各級機關、事業(yè)單位職工不屬資助對象！
【主要任務】
提升學歷教育層次，提高專業(yè)技能。根據一線職工崗位技能和職業(yè)發(fā)展需要，主要面向具有普通高中或中等職業(yè)學校文憑或相當學力的農民工，提供?？茖哟位蚋咂鸨緦W歷繼續(xù)教育；面向具有?？苹蛞陨蠈W歷且有進一步提升學歷層次需求的農民工，提供本科層次的學歷繼續(xù)教育。
提升崗位勝任能力，促進就業(yè)穩(wěn)定。重點在建筑、制造、能源、物流、餐飲、物業(yè)、家政、養(yǎng)老等行業(yè)開展崗位技能培訓；對接本地區(qū)農民工職業(yè)發(fā)展需求，開展各類實用技術技能培訓。
提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，助力萬眾創(chuàng)新。重點面向具備較高職業(yè)技能和發(fā)展?jié)摿?、具有較強職業(yè)發(fā)展需求和創(chuàng)新意愿的農民工（尤其是企業(yè)拔尖技術人才），開展立足崗位的技術技能創(chuàng)新培訓；面向具有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工，開展以創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導和企業(yè)經營管理為主的專題培訓；針對具有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的農民工，開展有針對性的技術培訓。
全面提高綜合素質，融入城市生活。開展包括社會主義核心價值觀、職業(yè)生涯規(guī)劃、權益保護、安全生產、心理健康、疾病防治、普通話和城市生活常識等基本素養(yǎng)培訓。
開放優(yōu)質網絡資源，助推終身學習。充分利用現(xiàn)有網絡資源，整合和搭建面向農民工的優(yōu)質網絡學習服務平臺，形成線上線下相結合、學歷與能力教育并重、工作學習一體化的農民工繼續(xù)教育新模式。
【資助金額】
省總工會每年投入１０００萬元，對取得大專以上學歷和高級工以上職業(yè)資格證書（技能等級證書）的一線職工提供補助。
【具體舉措】
建立由工會牽頭，教育、人力社保、財政部門各負其責、緊密配合的"農民工學歷與能力提升行動"機制。
一、實行分級負責。省總工會將實行省、市、縣、鄉(xiāng)四級工會分工負責制。
二、采取院校申報制。由院校自主申報，提供優(yōu)質教育資源、學費優(yōu)惠及獎學金。由省總工會與教育廳、人力社保廳共同商議遴選，根據報名人數(shù)確定年度招生專業(yè)和計劃、技能培訓項目與規(guī)模。
三、資源互聯(lián)共享。省總工會將在浙江網上職工之家的"網絡學院"開設"雙提升行動"窗口，建設四級工會職工教育網絡，以"互聯(lián)網+工會"模式助力農民工求學圓夢，提供政策信息、選課報讀、申領補貼、咨詢回復等在線服務。同時，職工教育平臺與省教育廳、省人力社保廳數(shù)據對接共享，增強服務的針對性、有效性和互通性，共享互聯(lián)成果。
四、各方優(yōu)勢互補。各級工會發(fā)揮組織動員優(yōu)勢、教育系統(tǒng)發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，人力社保部門利用好職業(yè)技能成長通道，財政部門用足用好相關政策，協(xié)力推進"雙提升行動"。各級財政部門鼓勵和督促企業(yè)提足用好職工教育培訓經費，支持浙江職工教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五、推動"校企合作"?！?quot;校企合作""送教進企業(yè)"是"農民工學歷與能力提升行動"的一大亮點。省總工會將通過職工教育平臺，引導省內重點高校、開放大學、成人高校等院校，聯(lián)合規(guī)模以上的企業(yè)共同辦學，在企業(yè)、院校、社區(qū)內設立職工學習服務中心、服務站或服務點，為農民工學習提供線下的全程服務支持。
組織保障
一、加強組織領導?！〗M建由省總工會、省教育廳、省人力社保廳、省財政廳及有關 院校領導組成的省農民工"雙提升行動"領導小組并下設辦公室， 辦公室設在省總工會宣教部。各級工會、教育、人力社保、財政等部門要建立協(xié)作機制，共同研制落實方案，明確職責分工。
二、創(chuàng)新投入機制。建立健全政府、工會、用人單位和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經費的投入機制，全面實行"工會補貼、企業(yè)補助、院校優(yōu)惠、社會捐助、勞模全免"的學費幫扶制度，在提升學歷和技能、崗位勝任能力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、綜合素質等方面，減輕農民工求學圓夢的經濟負擔。
三、強化監(jiān)督管理。省總工會、省教育廳、省人力社保廳要建立完善教學質量監(jiān)管制度和公示制度，建立由農民工和用人單位參與的教學質量評價機制，每年定期開展?jié)M意度測評。
四、營造良好氛圍。各地工會、教育、人力社保部門和參與院校、企事業(yè)單位及其他社會機構，要大力宣傳相關政策法規(guī)，及時總結發(fā)現(xiàn)推廣先進經驗和先進典型。要通過電視、廣播、網絡、新媒體等各類新聞傳播途徑，廣泛宣傳"雙提升行動"成果，努力在全社會營造勞動光榮、再學習再提升光榮的良好氛圍，切實推動"雙提升行動" 取得實實在在的成效。
【浙江新聞+】
求學圓夢政策助力
●２０１０年４月１３日，中華全國總工會制定并印發(fā)了《全國職工素質建設工程五年規(guī)劃（２０１０—２０１４年）》，提出集中對困難企業(yè)職工、農民工、失業(yè)人員和新成長的勞動力開展技能提升培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和儲備性技能培訓，提高其就業(yè)能力。
●２０１５年４月１５日，中華全國總工會制定并印發(fā)《全國職工素質建設工程五年規(guī)劃（２０１５—２０１９年）》，提出推廣實施"農民工求學圓夢助推計劃"，通過提供優(yōu)惠政策、學費資助、實行學分累計等手段和靈活的形式，鼓勵和幫助農民工提升學歷層次，推廣適應農民工工作特點和實際需求的"學分銀行"、"現(xiàn)代學徒制"等教育培訓新模式，為農民工接受繼續(xù)教育提供多樣化途徑。
●２０１６年３月１日，教育部、中華全國總工會制定并印發(fā)《農民工學歷與能力提升行動計劃——"求學圓夢行動"實施方案》，提出通過建立學歷與非學歷教育并重，產教融合、校企合作、工學結合的農民工繼續(xù)教育新模式，實施"求學圓夢行動"，提升農民工學歷層次和技術技能水平，幫助農民工實現(xiàn)體面勞動和幸福生活，有效服務經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構轉型升級。
記者 聶偉霞 通訊員 王海霞
