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林秋蓮今年剛過60歲，退休10年，養(yǎng)育子女成家立業(yè)，又完成了照料孫女的“任務(wù)”后，回到建德市下涯鎮(zhèn)春秋村生活?？伤]有閑著，而是在家門口的企業(yè)中策橡膠集團中擔(dān)任起食堂領(lǐng)班的職務(wù)?！笆程美锟偣?8人左右，近98%的人員都是我們村里的村民。他們大多和我一樣，到了退休年紀(jì)，在家門口又實現(xiàn)了再就業(yè)。每天上下班，壓力不大又能兼顧家庭，我們每天都過得很充實?！?/p>

工業(yè)企業(yè)在村里，村民走出家門就能就業(yè)或再就業(yè)，與此同時，企業(yè)也共享著村莊的樸實民風(fēng)和配套設(shè)施。這樣的良性雙向循環(huán)在建德市下涯鎮(zhèn)各行政村內(nèi)較為普遍?！跋卵逆?zhèn)作為工業(yè)特色型城鎮(zhèn)，80%的村有企業(yè)入駐，部分村一半以上土地被征用，用作企業(yè)廠房建設(shè)，所以村企關(guān)系成為基層德治的重要內(nèi)容。那如何避免村企之間存在信任不足、矛盾突出等問題呢？就要在村與企之間搭建好‘利益橋梁’，形成互利互好格局?！毕卵逆?zhèn)黨委書記葉勝平說。

共處一村，共享也共建

在社會生產(chǎn)生活關(guān)系中，村民與企業(yè)逐漸形成緊密相連、小生產(chǎn)與大市場有效對接的“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)又聯(lián)心”的發(fā)展格局，之間的利益紐帶、情感紐帶早已交織。但如何讓兩者的關(guān)系更為緊密，讓兩者融合為一體共同善治鄉(xiāng)村？

為增進戰(zhàn)略互信，實現(xiàn)戰(zhàn)略同頻，村企頂層聯(lián)建機制應(yīng)運而生。春秋村與中策橡膠簽訂《黨組織共建協(xié)議書》，雙方黨委委員互相兼職，實施村企聯(lián)席會議制，負(fù)責(zé)雙方訴求日常收集、矛盾解決清單、合作項目追蹤、村企重大項目的溝通與協(xié)作。

有了組織紐帶，關(guān)愛機制、平安機制、文化機制、調(diào)解機制等弘揚“義和”文化、打造和諧村莊的各類創(chuàng)新方式也相繼出現(xiàn)?！熬湍闷桨矙C制來說，我們村里由11名網(wǎng)格員、黨員等組成的巡邏隊，24小時輪流值守、分配巡邏，其中重點安排了兩名崗位在中策橡膠企業(yè)內(nèi)，就是為了一旦發(fā)生意外，村里有人第一時間到現(xiàn)場處理?！?何利松說，“正是因為將這類機制融于日常，今年年初疫情防控期間，看到我們的隊員們和村干部都堅守在卡口上和防控工作中，中策橡膠的不少留守員工就加入我們，一同抗疫?！?/p>

借此契機，村企還共建起“就業(yè)服務(wù)隊”，搭建“春秋村人才推薦庫”，將基層德治理難點量化成就業(yè)推薦指標(biāo)，將遵紀(jì)守法、美麗庭院、垃圾分類、鄰里和諧、熱心公益5項善治指標(biāo)為量化依據(jù)，按照積分高低決定就業(yè)內(nèi)推順序，實時常態(tài)評價?！熬湍美诸悂碚f，我們村的專管員每天都會進行上門收集，并對農(nóng)戶分類情況進行打分?！焙卫山榻B到，“此外，村兩委干部會不定期開展突擊檢查，并對農(nóng)戶分類情況進行每周‘紅黑榜’公示，‘黑榜’上的農(nóng)戶會被一票否決。”春秋村已推薦成功21人在中策橡膠就職，近期準(zhǔn)備推薦8人。特別是針對經(jīng)勞動改造后的矯正人員，中策橡膠專門騰出工作崗位，由村兩委對其品行進行擔(dān)保后即可安置就業(yè)。

因村施策，村企遍地親

眼看著春秋村與中策橡膠間的這座橋梁日漸穩(wěn)固，下涯鎮(zhèn)圍繞“村企共建”，堅持“因村施策”原則，對其他8個有企業(yè)入駐的行政村進行了針對性經(jīng)驗推廣。

之江村與高鐵新區(qū)、高投公司緊密合作，推進大項目積極落地，將極大提升之江村基礎(chǔ)配套，為農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)；烏駒市村將原村委會禮堂改造成企業(yè)員工宿舍，為域內(nèi)園區(qū)企業(yè)提供120余床位，村集體每年可獲得20萬元消薄征收；聯(lián)和村將廢棄茶廠出租給回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)賢，既給村中老人再增收機會，也為村集體增加收益……

從一枝獨秀，到多點開花，下涯鎮(zhèn)在探索村企協(xié)同治理模式的路上，并未停下腳步?！跋乱徊剑覀円獙崿F(xiàn)從‘村+企’到‘村+N’的探索升級。在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，不斷將‘企’這一常量轉(zhuǎn)換成變量，探索同各類市場主體協(xié)同發(fā)展的廣闊模式。比如，與專業(yè)性院校合作，發(fā)布招賢令，吸引大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年、專業(yè)性人才等投身村莊建設(shè)，形成‘村+學(xué)’模式。也可以與優(yōu)秀醫(yī)療機構(gòu)合作，簽訂衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議，定期聯(lián)合舉辦免費項目檢查、急救知識科普、公益獻(xiàn)血等互利活動，形成‘村+醫(yī)’模式……” 面對鄉(xiāng)村善治的未來，下涯鎮(zhèn)黨委書記葉勝平充滿想象，“總之，‘村+N’的要義便是調(diào)動各方資源、挖掘各方優(yōu)勢，形成資源要素融合，搭建發(fā)展快車道，全面推動鄉(xiāng)村善治打開新局面?！?/p>

（通訊員 應(yīng)陶 陸俊潮）