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【編者按】五年砥礪奮進，五年春華秋實。中國共產(chǎn)黨建德市第十四次代表大會以來的五年，是建德發(fā)展史上極不平凡的五年，是建德應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗、實現(xiàn)重大發(fā)展的五年。五年來，在黨中央和省委、杭州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持以加快發(fā)展、趕超發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為主線，深入推進“生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、工業(yè)強市、服務(wù)業(yè)興市”四大戰(zhàn)略，堅持開放融入，謀求跨越趕超，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。

市第十五次黨代會即將召開，此次黨代會是在我市全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中的一次重要會議，本報從今日起開設(shè)“喜迎黨代會·聚力新發(fā)展”專欄，推出系列深度報道，全面展示我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成就，敬請關(guān)注。

五年風(fēng)雨兼程，成就令人鼓舞；五年砥礪前行，不忘為民初心。

2016年12月，市第十四次黨代會召開。時隔五年，再迎盛會，建德在轉(zhuǎn)型中增長、在挑戰(zhàn)中奮進、在發(fā)展中蛻變，勝利完成了市第十四次黨代會確定的主要任務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展交出了一份精彩答卷：

全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2016年的324億元，到2021年的預(yù)計415億元，增加90億元，年均增長6.8%；預(yù)計2021年全市人均GDP達93600元，較2016年增加21025元，年均增長6.8%。

2016至2021年全市社會固定資產(chǎn)投資年均增長3.3%，2018年全市社會消費品零售總額突破100億元大關(guān)，2020年全市進出口總額達12億美元。

2016年全市地方一般公共預(yù)算收入22.71億元，2020年地方一般公共預(yù)算收入34.23億元，較2016年增加11.52億元，年均增長10.8%。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2016年的9.7：52.7：37.6調(diào)整為2021年預(yù)計8.7:48.1:43.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2021年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計為59359元，是2016年的1.4倍；農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計為33377元，是2016年的1.5倍；城鄉(xiāng)居民收入比由2016年的1.90縮小至1.78。城鎮(zhèn)化率由2016年的48.41%提升至53%左右。

規(guī)上工業(yè)增加值從2016年的90.54億元增加到2021年預(yù)計154億元，年均增長8.7%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從2016年的427億元增加到2021年預(yù)計620億元，年均增長12.1%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值從2016年的32億元增加到2021年預(yù)計39億元，年均增長2.2%。

……

五年來，全市上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推進高質(zhì)量發(fā)展，在跨越趕超新崛起征程上闊步前進。

項目為王 經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步向前

堅持經(jīng)濟發(fā)展主線不動搖，招商引資“一號工程”不停步。五年來，大開發(fā)、大建設(shè)是建德經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，落地投產(chǎn)的“大好高”項目不斷，涵蓋信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備、精細(xì)化工、水產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)。一個個熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場，映射出我市項目投資領(lǐng)域的一系列重大成果，也為建德經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能。

建德的工業(yè)投資連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長，成績并非偶然。近年來，我市堅持每年舉行一次重大項目集中開工活動，引導(dǎo)各地進一步增強做好項目招引的責(zé)任感、緊迫感和使命感，自覺把重點項目時時放在心上、牢牢抓在手中，在全市營造出“大抓項目、抓大項目”的良好氣氛。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。市第十四次黨代會以來，市委、市政府錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，始終堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，堅定不移地把產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出位置，不斷推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅決穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤。綜觀五年來的主要經(jīng)濟指標(biāo)和增幅，一組組數(shù)據(jù)背后，是市委、市政府主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略部署，是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的換檔提速，是一步一個腳印的砥礪前行。

轉(zhuǎn)型升級 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2016年國慶日，家住新安江文化廣場附近的程師傅非常高興。這一天，建德恒太城（原名太平洋購物中心）正式開業(yè)，填補了新安江城區(qū)沒有大型購物中心的空白。

“以前，想逛大型購物中心只有到周邊縣市或者杭州城區(qū)，現(xiàn)在家門口也能購物了?！背處煾嫡f，恒太城吃喝玩樂游購娛一應(yīng)俱全，很是不錯。如今的恒太城，已成為一個集時尚百貨、特色餐飲、生活配套、兒童體驗、休閑娛樂于一體的購物中心，全面提升了建德人民的消費體驗，也推動建德商業(yè)服務(wù)國際化的建設(shè)步伐。

而預(yù)計在2022年，洋安新城的八佰伴商業(yè)綜合體也將正式開放，建德市民消費購物又多了好去處。

市民在家門口消費購物樂開懷，這一變化得益于我市一直堅持“服務(wù)業(yè)興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，逐年出臺一系列政策措施，推動服務(wù)業(yè)振興。

五年來，我市高度重視并大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動服務(wù)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，極大拓展了服務(wù)業(yè)發(fā)展的廣度和深度。如今，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)在我市三次產(chǎn)業(yè)的占比接近45%，幾乎貢獻了GDP的“半壁江山”，成為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

五年來，我市堅持“工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，突出發(fā)展精細(xì)化工、建材水泥、生物醫(yī)藥、水產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（航空小鎮(zhèn)）、高鐵新區(qū)（高新園）等市級發(fā)展主平臺和重點園區(qū)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

這背后，是轉(zhuǎn)型升級下實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)大優(yōu)化的一系列舉措——2016年，全市啟動碳酸鈣行業(yè)整治，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級：全市196家碳酸鈣企業(yè)，除17家企業(yè)保留外，其余179家實施重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)停，總企業(yè)家數(shù)減少80%以上；2017年，新安化工等3家企業(yè)列入省級改造提升重點企業(yè)，紅獅環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等三個項目列入省級重點項目，化工行業(yè)列入杭州市改造提升示范行業(yè)；2018年，海螺水泥搬遷、南方水泥產(chǎn)業(yè)園“152”項目等產(chǎn)業(yè)和項目改造提升試點成效更趨明顯；2019年成為杭州市唯一的小微企業(yè)園建設(shè)提升工作縣；2020年實現(xiàn)工業(yè)投資連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長，《工業(yè)逆勢增長的“建德現(xiàn)象”》得到省和杭州市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，獲得省政府傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升專項督查激勵……

不僅是工業(yè)，我市還下大力氣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。以建德草莓、建德苞茶等“建字號”區(qū)域公用品牌建設(shè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展草莓、茶葉、中藥材三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育柑橘、蓮子等九大特色產(chǎn)業(yè)，推進糧油、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展勢頭良好。

三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進、相輔相成，折射出全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的良好態(tài)勢。

創(chuàng)新驅(qū)動 發(fā)展動能持續(xù)迸發(fā)

今年8月，杭州沈氏節(jié)能科技股份有限公司獲評工信部第三批專精特新“小巨人”企業(yè)。這是我市繼屹通新材料股份有限公司之后，第二家獲得該稱號的企業(yè)。

而作為全市工業(yè)重鎮(zhèn)下涯鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟“大塊頭”，中策橡膠下涯鎮(zhèn)春秋廠區(qū)智能制造MES系統(tǒng)、AGV無人搬運機器人一應(yīng)俱全，改擴建及倉儲配套項目正加緊加快推進，讓生產(chǎn)數(shù)據(jù)“會說話”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)“小門”，企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動下全力繪就百億藍圖。

而從近兩年工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)來看，三大新興產(chǎn)業(yè)兩年平均增速均高于規(guī)上工業(yè)。作為新興產(chǎn)業(yè)代表的東翼新材料是建德2019年引進的一家生產(chǎn)高端磁導(dǎo)線數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，2020年一期項目建成投產(chǎn)，并實現(xiàn)當(dāng)年度上規(guī)，預(yù)計2021年產(chǎn)值達到7億元以上，2022年產(chǎn)值10億元以上。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全市擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)148家，省科技型中小企業(yè)達537家，杭州市級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)120家。建成省級通航產(chǎn)業(yè)重點實驗室，與高校、研究院等合作設(shè)立11個公共研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，建成院士專家、博士后工作站26家，入選全國創(chuàng)新百強縣和全國投資潛力百強縣。

堅持“創(chuàng)新活市”戰(zhàn)略不動搖，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持把創(chuàng)新作為第一動力，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，建德不斷開啟推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

市第十四次黨代會以來，建德經(jīng)濟發(fā)展成績斐然，交出了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時代答卷。一系列發(fā)展成果都在證明，保持經(jīng)濟持續(xù)健康，關(guān)鍵要推動高質(zhì)量發(fā)展。而推動高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)堅持“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，把創(chuàng)新驅(qū)動作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心戰(zhàn)略，下大力調(diào)優(yōu)做強實體經(jīng)濟，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險。

市第十五次黨代會即將召開，站在新起點，建德正以更堅實的腳步昂首邁向接續(xù)奮斗的下一個五年，書寫新的更高分答卷。（記者 仰武）